Муниципальный контроль

Муниципальный земельный контроль

Муниципальный земельный контроль

Муниципальный земельный контроль на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области

Орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль:

Отдел по управлению земельными ресурсами

адрес: 165150, Архангельская область, г. Вельск, ул. Революционная, д. 65А, каб. 104.

График работы:

понедельник - четверг: 08.30 – 17.00

пятница: 08.30 – 15.30

перерыв: 13.00 – 14.00

суббота, воскресенье – выходные дни

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области:

ФИО	Должность	Номер телефона	Электронная почта
		8 (81836) 6-32-25	velland@bk.ru

1. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального земельного контроля:

Федеральное законодательство:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Федеральный закон от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 № 2019 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Приказ Генпрокуратуры России от 02.06.2021 № 294 «О реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (вместе с «Порядком направления прокурорами требований о проведении контрольных (надзорных) мероприятий», «Порядком рассмотрения органами прокуратуры Российской Федерации проектов ежегодных планов контрольных (надзорных) мероприятий и определения органа прокуратуры для их согласования», «Порядком согласования контрольным (надзорным) органом с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и типовые формы заявления о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и решения прокурора о результатах его рассмотрения»)

Приказ Министерства экономического развития РФ от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом»

Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»

Постановление Правительства РФ от 16.04.2021 № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415»

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2021 № 528 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Законодательство органа местного самоуправления:

Положение о муниципальном земельном контроле, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 30 июля 2025 года № 286

Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами действующих редакций

Постановление администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 01.08.2025 № 319 «Об утверждении форм документов, используемых администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области для осуществления муниципального земельного контроля»

Формы документов, используемые администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области для осуществления муниципального земельного контроля», утвержденные постановлением администрации Вельского муниципального района Архангельской области от 01.08.2025 № 319 (приложение)

Постановление администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 01.08.2025 № 321 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 08 июня 2023 года № 203 «Об утверждении форм документов, используемых администрацией городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области для осуществления муниципального земельного контроля»

Постановление администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 01.08.2025 № 320 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 28.02.2022 № 72 «Об утверждении ключевых и индикативных показателей, применяемых при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области»

Постановление администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 01.08.2025 № 318 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке и оформлению документов и материалов, направляемых в прокуратуру Архангельской области и Ненецкого автономного округа в целях согласования и проведения контрольных (надзорных) мероприятий по индикатору риска нарушения обязательных требований»

Методические рекомендации по работе с индикаторами риска Вельск (прил. к пост. От 01.08.2025 № 318)

Мотивированное представление индикаторы образец (прил. к Метод. реком.)

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица:

- пояснения в отношении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (п. 2, ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»);

- документы контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа (ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

При осуществлении муниципального земельного контроля отделом по управлению земельными ресурсами администрации городского поселения «Вельское» могут быть запрошены сведения, не указанные в «Перечне документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация», утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р, в том числе:

- сведения, содержащиеся в документе, удостоверяющем личность проверяемого лица;

- сведения о полномочиях представителя;

- сведения об используемых контролируемым лицом земельных участках и размещенных на них объектах имущества;

- сведения о наличии прав на используемые контролируемым лицом земельные участки с размещенными на них объектами имущества.

Информация по запросу должна быть подтверждена документами о личности проверяемого лица, о полномочиях представителя (устав, доверенность), правоустанавливающими документами (договор купли-продажи, договор дарения, договор аренды и т.д.), разрешительными документами (разрешение на использование земельного участка без его предоставления), техническими документами (технический паспорт, кадастровый паспорт).

2. ПРОФИЛАКТИКА

Руководство по соблюдению гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в том числе относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, при использовании земельных участков обязательных требований, надзор за соблюдением которых осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Росреестром)

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований:

1) по телефону (8(81836) 6-32-25) – в часы работы контрольного (надзорного) органа по вопросам сообщения контролируемым лицам контактных данных контрольного (надзорного) органа, графика его работы;

2) посредством видео-конференц-связи – при наличии технической возможности в дни, часы и по вопросам, определенным руководителем контрольного (надзорного) органа. Вопросы, по которым проводится консультирование посредством видео-конференц-связи, и время его осуществления анонсируются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения консультирования посредством видео-конференц-связи;

3) на личном приеме – в соответствии с графиком личного приема граждан в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по вопросам проведения в отношении контролируемого лица профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий;

4) в ходе проведения профилактических визитов, контрольных (надзорных) мероприятий – при взаимодействии инспекторов с контролируемыми лицами и их представителями по вопросам проведения в отношении контролируемого лица соответствующего мероприятия;

5) в ходе публичного обсуждения проекта доклада о правоприменительной практике – при взаимодействии инспекторов с контролируемыми лицами и их представителями в рамках публичного обсуждения проекта доклада о правоприменительной практике по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством, осуществлением муниципального земельного контроля;

6) при направлении контролируемыми лицами в письменной форме или в форме электронного документа запросов о предоставлении письменных ответов – в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрении обращений граждан Российской Федерации», по любым вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, установленных законодательством, осуществлением муниципального земельного контроля.

По итогам консультирования информация в письменной форме предоставляется контролируемым лицам и их представителям только в случаях и по вопросам, предусмотренным пунктом 6.

В случае поступления трех или более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей, имеющих значение для неопределенного круга контролируемых лиц, контрольный (надзорный) орган подготавливает письменное разъяснение, которое подписывается руководителем контрольного (надзорного) органа и размещается на официальном сайте администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. ПРОВЕРОЧНЫЕ ЛИСТЫ

Постановление № 525 от 30 октября 2025 года "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), при осуществлении земельного контроля(надзора)"

Проверочный лист

4. ДОКЛАДЫ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

Доклад обобщения правоприменительной практики организации и проведения муниципального земельного контроля на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области за 2024 год

Доклад о муниципальном земельном контроле за 2024 год

5. ДОСУДЕБНОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ

В соответствии с пунктом 40 раздела V Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 30.07.2025 № 286, досудебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа и действия (бездействия) его должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля не применяется.

6. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

В соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, утвержденным Советом депутатов городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от 30.07.2025 № 286, муниципальный земельный контроль осуществляется на основе системы управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

7. КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА

Категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Критерии отнесения объектов муниципального земельного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
1. Средний риск	а) земельные участки, граничащие с земельными участками, предназначенными для захоронения и размещения отходов производства и потребления, размещения кладбищ; б) земельные участки, расположенные полностью или частично в границах либо примыкающие к границе береговой полосы водных объектов общего пользования.
2. Умеренный риск	а) относящиеся к категории земель населенных пунктов; б) относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения за исключением земель, предназначенных для размещения автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводного транспорта, линий электропередач), граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения; в) относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель населенных пунктов.
3. Низкий риск	Все иные земельные участки, не отнесенные к категориям среднего или умеренного риска, а также части земель, на которых не образованы земельные участки.

8. ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

1. Факт несоответствия площади, конфигурации земельного участка сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок.

2. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах на используемый земельный участок.

3. Факт несоответствия фактического использования земельного участка целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок.

4. Поступление информации о признаках несанкционированного размещения отходов на земельном участке.

5. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о переоформлении юридическим лицом права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобретения этого земельного участка в собственность.

6. Получение информации по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия о неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

7. Получение информации по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия об ограничении контролируемым лицом доступа неограниченному кругу лиц на земельные участки общего пользования посредством установки ограждающих конструкций при отсутствии земельных отношений и (или) разрешительных документов на установку ограждающих устройств.

8. Получение информации по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия о зарастании земельных участков сорной растительностью и (или) древесно-кустарной растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, свидетельствующее о неиспользовании земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства (для земель, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Муниципальный жилищный контроль

Положение "О муниципальном жилищном контроле"

Доклад о муниципальном жилищном контроле за 2024 год

Доклад о муниципальном жилищном контроле

Доклад о выполнении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля в 2023 году

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному жилищному контролю на территориигородского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области на 2024 год

В целях общественного обсуждения размещен проект Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области

Предложения по указанной программе профилактики можно направить по адресу электронной почты: org_adm@mail.ru либо по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. Советская, д. 33, в срок до 1 ноября 2023 года.

Проект "Доклад о муниципальном жилищном контроле"

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области"

Проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области

Проект "Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области" (doc)

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, находящиеся на счете в фонде капитального ремонта взносы могут быть возвращены гражданам (doc)

Программа профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства на 2022 год

Решение № 33 от 22 декабря 2021 года "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле "

Постановление № 428 от 29 декабря 2021 года "Об отмене постановления администрации муниципального образования «Вельское» от 08 мая 2019 года № 244 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля"

Постановление № 424 от 28 декабря 2021 года "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области"

Программа профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства на 2020 год

Доклад о выполнении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля в 2020 году

Паспорт муниципальной программы профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства на 2021 год